【Rede de Cidades Inteligentes Análise de MercadoO início de 2026 está destinado a ser desalentador para os profissionais envolvidos em serviços de vigilância e conectividade da Internet das Coisas no exterior.
De um lado, os ganhos de valor agregado aparentemente sedutores do tráfego 4G, do outro, as rédeas regulatórias cada vez mais rígidas. Recentemente, os grandes eventos consecutivos em dois mercados importantes do Sudeste Asiático, a Tailândia e a Indonésia, tornaram um alarme para todos os profissionais: a busca de ouro no mar, a conformidade com a segurança é a prioridade.
Investigação na Tailândia: golpes regulamentares por trás de 100 mil câmeras
Em 16 de janeiro, uma notícia sacudiu a indústria: a Comissão Nacional de Radiodifusão e Telecomunicações da Tailândia (NBTC), em conjunto com vários departamentos, apresentou 100.000 câmeras de vigilância ilegais e 21.000 cartões SIM contrabandidos no exterior em um armazém em Bangkok, no valor total de cerca de 100 milhões de bahts (clique para ver: https://mp.weixin.qq.com/s/gZ-FlkiIGytpMWHgu4Qf9w )。
O incidente revela dois riscos principais:
Incompatibilidade do equipamento: um grande número de câmeras não certificadas pela NBTC e o uso não autorizado de frequências de rádio podem interferir não apenas com as comunicações públicas, mas também com graves falhas de segurança.
Conexões ilegais: os cartões SIM estrangeiros que acompanham o dispositivo são ilegais em redes de contrabando, roaming, risco de uso indevido de comunicações anônimas e evasão regulatória, em violação direta da Lei de Rádio e Telecomunicações da Tailândia.
O incidente não é por acaso, mas é um forte sinal de que os países do Sudeste Asiático estão reforçando a regulamentação de equipamentos de rádio e operações de telecomunicações.
Indonésia proíbe "roaming permanente"
Se a ação da Tailândia foi um golpe de precisão "cirúrgico", a regulamentação recente do Ministério das Comunicações e da Informação da Indonésia está construindo um "firewall" legal insuperável.
Interpretamos exclusivamente o documento-chave publicado pelo Ministério das Comunicações e da Informação da Indonésia e descobrimos que seus requisitos essenciais referem-se diretamente ao esquema de "SIM de roaming no exterior", o chamado comportamento de "roaming permanente", o mais comum em dispositivos IoT.
Documento básico 1: Regulamento Ministerial n.º 5 de 2021 (sobre as operações de telecomunicações)
Texto original do regulamento:
Artigo 12.º, n.º 1: "A prestação de conectividade para serviços de Internet das Coisas (IoT) para vários fins deve ser realizada após a obtenção da Licença de Negócio de Operação de Serviços de Telecomunicações para serviços de sistemas de comunicações de dados ou a cooperação com o Operador de Serviços de Telecomunicações para serviços de sistemas de comunicações de dados".
Artigo 12.º (3): O provedor de conectividade deve implementar um sistema de endereçamento único, incluindo, mas não limitado a: a. MSISDN local; b. ID do usuário final do dispositivo; ou c. número IP.
Interpretação:
Licença ou cooperação necessária: o artigo 12.º (1) exige que qualquer entidade que forneça serviços de conectividade IoT na Indonésia possua uma licença de "Serviços de Sistemas de Comunicação de Dados" ou trabalhe com uma operadora local que possua essa licença. Isso significa que, desde o início, é ilegal que indivíduos ou empresas não autorizadas forneçam conexões através de cartões estrangeiros.
Números locais devem ser usados: o artigo 12 (3) especifica que as conexões IoT devem usar o MSISDN local (ou seja, o número local de telefone móvel da Indonésia) como identificador único. Isso nega a legitimidade dos cartões de roaming no exterior, desde as raízes tecnológicas, porque os cartões no exterior claramente não podem atender a esse requisito.
Documento básico 2: Circular n.º 2 de 2023 (Disposições relativas à prestação de serviços de conectividade à Internet das Coisas)
Esta circular é um reforço adicional e regras de execução do regulamento ministerial mencionado acima, com uma linguagem mais severa.
Comunicação original (Indonésio):
Seção 5.a: "Os organizadores de serviços de telecomunicações de serviços de sistemas de comunicações de dados que fornecem serviços de IoT na prestação de sua conectividade devem aplicar endereçamento único usando o Número MSISDN local... O uso de Números MSISDN de fora do território da Indonésia deve ser interrompido e substituído por Números MSISDN locais..."
Seção 2: "Com base nos resultados da vigilância e do controle, os serviços de conectividade de serviços de IoT que são fornecidos por partes que não obtêm permissão para tentar ... e usar o Número MSISDN de um organizador estrangeiro resultam em roaming permanente."
Seção 5.c: "As partes que tenham atualmente fornecido conectividade para serviços de IoT devem solicitar imediatamente uma licença para tentar ... ou cooperar com os organizadores de serviços de telecomunicações de serviços de sistemas de comunicação de dados com a conectividade usando o endereçamento (endereçamento) do Número MSISDN local ..."
Interpretação:
Proibição direta: A Seção 5.a do papel branco diz em letra preta: "O uso de MSISDNs de fora da Indonésia deve ser interrompido e substituído por MSISDNs locais". Esta é uma "sentença de morte" em papel sobre cartões de roaming no exterior.
Definição de "roaming permanente": A Seção 2 deixa claro que o uso de MSISDN de operadores estrangeiros que resulta em "roaming permanente" é um problema que os reguladores já detectaram através da supervisão e controle, e o abordam como alvo prioritário.
Correção de prazo limitado: a Seção 5.c dá um "ultimato" a todos os fornecedores existentes: a licença deve ser solicitada imediatamente ou trabalhar com o licenciador e a MSISDN local deve ser substituída. Isso significa que os negócios de estoque que podem ter sido capazes de "esfregar a fronteira" no passado agora também devem ser totalmente conformes ou enfrentar acusações de operação ilegal.
Resumo: Caminho de conformidade para câmeras 4G no exterior
Combinando o evento na Tailândia com as novas regras da Indonésia, podemos descrever claramente o quadro de conformidade do futuro negócio de monitoramento 4G no exterior:
Os equipamentos devem ser “licenciados”: as câmeras vendidas para vários países devem passar por uma certificação obrigatória do governo local (como a certificação NBTC na Tailândia) para garantir que o uso de frequências de rádio seja legítimo e que o próprio equipamento seja seguro e confiável.
A conexão deve ser "casual": abandonar completamente o modo de "roaming permanente" de "um cartão SIM estrangeiro para o mundo". Os números MSISDN locais devem ser usados em parceria com operadoras de telecomunicações locais com licenças legais. Este é o núcleo da nova regulamentação indonésia e, necessariamente, a direção da regulamentação futura em outros países.
A operação deve ser "famosa": sejam importadores de equipamentos ou fornecedores de serviços, sempre que se trata de serviços de conectividade de telecomunicações, devem prestar atenção e cumprir os requisitos locais de licença, solicitando sozinhos ou trabalhando em pacotes com os licenciados.
A legislação da Indonésia já deu um prazo claro: a partir de 1º de janeiro de 2026, as operadoras começaram a restringir rigorosamente os cartões de roaming no exterior. O ataque na Tailândia mostrou a força da aplicação da lei.
Os ganhos de valor acrescentado do fluxo são um pedaço de “carne gorda”, mas se esse pedaço precisar ser “cozinhado” com um alto risco de violação ilegal, ele pode se tornar uma “bomba” a qualquer momento. Para todas as empresas que saem para o mar, o que precisa ser feito agora não é observar, mas sim agir imediatamente, revisar completamente seus produtos e modelos de negócios de acordo com as regulamentações locais. Afinal, só se andar firmemente é possível ir longe.